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教育部發展規劃司

一、工作情況

推動本科高校向應用型轉變，是黨中央、國務院重大決策部署，是教育領域人才供給側結構性改革的重要內容。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。《國家職業教育改革實施方案》進一步提出“一大批普通本科高等學校向應用型轉變”的發展目標。近幾年來，教育部通過部門協同、部省合作，持續推動轉型改革向政策保障、深度轉型、示范引領邁進。

1.做好應用型高校發展的頂層設計。《國家教育事業發展“十三五”規劃》將推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，作為高等教育結構調整的重要舉措，明確提出引導高校從治理結構、專業體系、課程內容、教學方式、師資結構等方面進行全方位、系統性的改革。教育部、國家發展改革委、財政部出臺了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，對高校轉型改革進行了頂層設計，提出了本科高校轉型發展的主要任務、配套政策和推進機制，為應用型本科高校發展指明了發展方向。

2.支持省級試點高校發揮示范作用。廣東、河南等20多個省（區、市）出臺了引導部分普通本科高校向應用型轉變的文件，運用項目建設和試點遴選的方式，從簡政放權、專業設置、招生計劃、教師聘任等方面對試點高校給予支持，激發高校向應用型發展的內生動力與活力。300所地方本科高校參與改革試點，大多數是學校整體轉型，部分高校通過二級學院開展試點，在校地合作、校企合作、教師隊伍建設、人才培養方案和課程體系改革、學校治理結構等方面積極改革探索。一批高校辦學定位更清晰，特色更凸顯，應用型人才培養模式更符合產業需求，受到學生、用人單位好評。

3.加大對應用型高校的投入力度。國家發展改革委、教育部“十三五”期間實施教育現代化推進工程應用型本科高校建設項目，支持各省份推薦的100所應用型高校建設，中央預算內投資“十三五”期間對每所項目高校擬投入1億元，推動項目高校將產教融合項目建設和學校轉型深化改革相結合，切實把辦學真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型、技術技能型人才上來。

4.完善產教融合發展的政策環境。國家發展改革委、教育部會同有關部門以問題為導向，研究構建產教融合的制度體系，由國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》，完善了產教融合推進機制。會同有關部門積極推動高校面向社會需求辦學、深化產教融合校企合作的政策措施，努力破除師資聘用、職稱評定、實習實訓、科研管理等方面的體制機制障礙。

二、下一步工作考慮

我們要進一步支持應用型本科高校發展，一是要支持各地調整優化高等教育布局結構，在高校設置工作中更加重視應用型本科高校，探索建立高等教育分類體系，推動高等學校多樣化辦學、特色化發展。二是推動高校招生計劃向產業發展急需人才傾斜，提高應用型、技術技能型和復合型人才培養比重。新增高等教育招生計劃主要向應用型、技術技能型人才培養傾斜。三是重點加強應用型本科高校實驗實訓實習環境、平臺和基地建設，鼓勵吸引行業企業參與，建設產教融合、校企合作、產學研一體的實驗實訓實習設施。